環(huán)評、驗收及排污環(huán)境信息公示要求及罰則
- 2022-07-20 08:53:51
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1.環(huán)評階段
編制環(huán)境影響報告書的項目按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部第4號令,2019年1月1日實施)開展公眾參與,參與公眾中有3次公示。
第九條 建設(shè)單位在確定環(huán)境影響報告書編制單位后7個工作日內(nèi),通過其網(wǎng)站、建設(shè)項目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項目所在地相關(guān)政府網(wǎng)站(簡稱“網(wǎng)絡(luò)平臺”)。
公開下列信息:
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目名稱、選址選線、建設(shè)內(nèi)容等基本情況,改建、擴(kuò)建、遷建項目應(yīng)當(dāng)說明現(xiàn)有工程及其環(huán)境保護(hù)情況;
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位名稱和聯(lián)系方式;
(三)環(huán)境影響報告書編制單位的名稱;
(四)公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接;
(五)提交公眾意見表的方式和途徑。
第十條 建設(shè)單位在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后,建設(shè)單位征求公眾意見的期限不得少于10個工作日。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息,征求與該建設(shè)項目環(huán)境影響有關(guān)的意見:
(一)環(huán)境影響報告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報告書的方式和途徑;
?。ǘ┱髑笠庖姷墓姺秶?;
?。ㄈ┕娨庖姳淼木W(wǎng)絡(luò)鏈接;
?。ㄋ模┕娞岢鲆庖姷姆绞胶屯緩剑?/p>
?。ㄎ澹┕娞岢鲆庖姷钠鹬箷r間。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過下列三種方式同步公開:
?。ㄒ唬┩ㄟ^網(wǎng)絡(luò)平臺公開,且持續(xù)公開期限不得少于10個工作日;
?。ǘ┩ㄟ^建設(shè)項目所在地公眾易于接觸的報紙公開,且在征求意見的10個工作日內(nèi)公開信息不得少于2次;
?。ㄈ┩ㄟ^在建設(shè)項目所在地公眾易于知悉的場所張貼公告的方式公開,且持續(xù)公開期限不得少于10個工作日。
鼓勵建設(shè)單位通過廣播、電視、微信、微博及其他新媒體等多種形式發(fā)布本辦法第十條規(guī)定的信息。
(3)第三次公示
第十五條 建設(shè)單位決定組織召開公眾座談會、專家論證會的,應(yīng)當(dāng)在會議召開的10個工作日前,將會議的時間、地點、主題和可以報名的公眾范圍、報名辦法,通過網(wǎng)絡(luò)平臺和在建設(shè)項目所在地公眾易于知悉的場所張貼公告等方式向社會公告。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)綜合考慮地域、職業(yè)、受教育水平、受建設(shè)項目環(huán)境影響程度等因素,從報名的公眾中選擇參加會議或者列席會議的公眾代表,并在會議召開的5個工作日前通知擬邀請的相關(guān)專家,并書面通知被選定的代表。
(4)第四次公示
第十九條 建設(shè)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響報告書前,應(yīng)當(dāng)組織編寫建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明。公眾參與說明應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
?。ㄒ唬┕妳⑴c的過程、范圍和內(nèi)容;
?。ǘ┕娨庖娛占砗蜌w納分析情況;
?。ㄈ┕娨庖姴杉{情況,或者未采納情況、理由及向公眾反饋的情況等。
公眾參與說明的內(nèi)容和格式,由生態(tài)環(huán)境部制定。
(5)第五次公示
第二十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門對環(huán)境影響報告書作出審批決定前,應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公開下列信息:
(一)建設(shè)項目名稱、建設(shè)地點;
?。ǘ┙ㄔO(shè)單位名稱;
?。ㄈ┉h(huán)境影響報告書編制單位名稱;
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目概況、主要環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)對策與措施;
(五)建設(shè)單位開展的公眾參與情況;
?。┕娞岢鲆庖姷姆绞胶屯緩?。
公開期限不得少于5個工作日。
生態(tài)環(huán)境主管部門依照第一款規(guī)定公開信息時,應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他方式同步告知建設(shè)單位和利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。
環(huán)評階段公示相關(guān)罰則
《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第二十九條:建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,在組織環(huán)境影響報告書編制過程的公眾參與時弄虛作假,致使公眾參與說明內(nèi)容嚴(yán)重失實的,由負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書的生態(tài)環(huán)境主管部門將該建設(shè)單位及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人失信信息記入環(huán)境信用記錄,向社會公開。
2.排污許可階段
排污許可階段 公示相關(guān)罰則
《排污許可管理條例》第三十六條:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(七)未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實公開污染物排放信息;
《排污許可管理條例》第三十七條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定:
(三)未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告;
3.竣工驗收階段
竣工驗收階段 公示相關(guān)罰則
《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條:違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》第十六條:需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,建設(shè)項目已投入生產(chǎn)或者使用的,或者在驗收中弄虛作假的,或者建設(shè)單位未依法向社會公開驗收報告的,縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定予以處罰,并將建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息及時記入誠信檔案,及時向社會公開違法者名單。