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環(huán)評、驗收及排污環(huán)境信息公示要求及罰則

2022-07-20 08:53:51
1958
山東企管家環(huán)保科技有限公司

1.環(huán)評階段

編制環(huán)境影響報告書的項目按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部第4號令,2019年1月1日實施)開展公眾參與,參與公眾中有3次公示。

(1)第一次公示

第九條  建設(shè)單位在確定環(huán)境影響報告書編制單位后7個工作日內(nèi),通過其網(wǎng)站、建設(shè)項目所在地公共媒體網(wǎng)站或者建設(shè)項目所在地相關(guān)政府網(wǎng)站(簡稱“網(wǎng)絡(luò)平臺”)。

公開下列信息:

 ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目名稱、選址選線、建設(shè)內(nèi)容等基本情況,改建、擴(kuò)建、遷建項目應(yīng)當(dāng)說明現(xiàn)有工程及其環(huán)境保護(hù)情況;

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)單位名稱和聯(lián)系方式;

  (三)環(huán)境影響報告書編制單位的名稱;

  (四)公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接;

  (五)提交公眾意見表的方式和途徑。

 

(2)第二次公示

第十條 建設(shè)單位在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后,建設(shè)單位征求公眾意見的期限不得少于10個工作日。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)公開下列信息,征求與該建設(shè)項目環(huán)境影響有關(guān)的意見:

  (一)環(huán)境影響報告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)鏈接及查閱紙質(zhì)報告書的方式和途徑;

 ?。ǘ┱髑笠庖姷墓姺秶?;

 ?。ㄈ┕娨庖姳淼木W(wǎng)絡(luò)鏈接;

 ?。ㄋ模┕娞岢鲆庖姷姆绞胶屯緩剑?/p>

 ?。ㄎ澹┕娞岢鲆庖姷钠鹬箷r間。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過下列三種方式同步公開:

 ?。ㄒ唬┩ㄟ^網(wǎng)絡(luò)平臺公開,且持續(xù)公開期限不得少于10個工作日;

 ?。ǘ┩ㄟ^建設(shè)項目所在地公眾易于接觸的報紙公開,且在征求意見的10個工作日內(nèi)公開信息不得少于2次;

 ?。ㄈ┩ㄟ^在建設(shè)項目所在地公眾易于知悉的場所張貼公告的方式公開,且持續(xù)公開期限不得少于10個工作日。

  鼓勵建設(shè)單位通過廣播、電視、微信、微博及其他新媒體等多種形式發(fā)布本辦法第十條規(guī)定的信息。

(3)第三次公示

第十五條 建設(shè)單位決定組織召開公眾座談會、專家論證會的,應(yīng)當(dāng)在會議召開的10個工作日前,將會議的時間、地點、主題和可以報名的公眾范圍、報名辦法,通過網(wǎng)絡(luò)平臺和在建設(shè)項目所在地公眾易于知悉的場所張貼公告等方式向社會公告。

  建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)綜合考慮地域、職業(yè)、受教育水平、受建設(shè)項目環(huán)境影響程度等因素,從報名的公眾中選擇參加會議或者列席會議的公眾代表,并在會議召開的5個工作日前通知擬邀請的相關(guān)專家,并書面通知被選定的代表。

(4)第四次公示

第十九條 建設(shè)單位向生態(tài)環(huán)境主管部門報批環(huán)境影響報告書前,應(yīng)當(dāng)組織編寫建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與說明。公眾參與說明應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

 ?。ㄒ唬┕妳⑴c的過程、范圍和內(nèi)容;

 ?。ǘ┕娨庖娛占砗蜌w納分析情況;

 ?。ㄈ┕娨庖姴杉{情況,或者未采納情況、理由及向公眾反饋的情況等。

  公眾參與說明的內(nèi)容和格式,由生態(tài)環(huán)境部制定。

(5)第五次公示

第二十三條 生態(tài)環(huán)境主管部門對環(huán)境影響報告書作出審批決定前,應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他方式向社會公開下列信息:

  (一)建設(shè)項目名稱、建設(shè)地點;

 ?。ǘ┙ㄔO(shè)單位名稱;

 ?。ㄈ┉h(huán)境影響報告書編制單位名稱;

 ?。ㄋ模┙ㄔO(shè)項目概況、主要環(huán)境影響和環(huán)境保護(hù)對策與措施;

  (五)建設(shè)單位開展的公眾參與情況;

 ?。┕娞岢鲆庖姷姆绞胶屯緩?。

  公開期限不得少于5個工作日。

  生態(tài)環(huán)境主管部門依照第一款規(guī)定公開信息時,應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或者其他方式同步告知建設(shè)單位和利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利。

環(huán)評階段公示相關(guān)罰則

《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》第二十九條:建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定,在組織環(huán)境影響報告書編制過程的公眾參與時弄虛作假,致使公眾參與說明內(nèi)容嚴(yán)重失實的,由負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報告書的生態(tài)環(huán)境主管部門將該建設(shè)單位及其法定代表人或主要負(fù)責(zé)人失信信息記入環(huán)境信用記錄,向社會公開。

 

2.排污許可階段

按照《排污許可管理條例》規(guī)定進(jìn)行相關(guān)公示。
第二十三條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定,如實在全國排污許可證管理信息平臺上公開污染物排放信息。
污染物排放信息應(yīng)當(dāng)包括污染物排放種類、排放濃度和排放量,以及污染防治設(shè)施的建設(shè)運(yùn)行情況、排污許可證執(zhí)行報告、自行監(jiān)測數(shù)據(jù)等;其中,水污染物排入市政排水管網(wǎng)的,還應(yīng)當(dāng)包括污水接入市政排水管網(wǎng)位置、排放方式等信息。

排污許可階段 公示相關(guān)罰則

《排污許可管理條例》第三十六條:違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處2萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:(七)未按照排污許可證規(guī)定公開或者不如實公開污染物排放信息;

《排污許可管理條例》第三十七條 違反本條例規(guī)定,排污單位有下列行為之一的,由生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,處每次5千元以上2萬元以下的罰款;法律另有規(guī)定的,從其規(guī)定:

(三)未按照排污許可證規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告;

 

3.竣工驗收階段

(1)《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》(國務(wù)院令第682號)
第十七條 編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告。
建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收過程中,應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,不得弄虛作假。
除按照國家規(guī)定需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報告。
(2)《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評[2017]4號)
第四條  建設(shè)單位是建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn),組織對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收,編制驗收報告,公開相關(guān)信息,接受社會監(jiān)督,確保建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時投產(chǎn)或者使用,并對驗收內(nèi)容、結(jié)論和所公開信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé),不得在驗收過程中弄虛作假。
第十一條  除按照國家需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會公開下列信息:
(1)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工后,公開竣工日期;
(2)對建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開調(diào)試的起止日期;
(3)驗收報告編制完成后5個工作日內(nèi),公開驗收報告,公示的期限不得少于20個工作日。
建設(shè)單位公開上述信息的同時,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門報送相關(guān)信息,并接受監(jiān)督檢查。

竣工驗收階段 公示相關(guān)罰則

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第二十三條:違反本條例規(guī)定,建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的,由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并予以公告。

《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》第十六條:需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,建設(shè)項目已投入生產(chǎn)或者使用的,或者在驗收中弄虛作假的,或者建設(shè)單位未依法向社會公開驗收報告的,縣級以上環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)依照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的規(guī)定予以處罰,并將建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息及時記入誠信檔案,及時向社會公開違法者名單。

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山東企管家環(huán)??萍加邢薰?,成立于2017年,是一家提供“定制化環(huán)保管家服務(wù)”的省級創(chuàng)新型中小企業(yè)。公司現(xiàn)有職工56人,其中:高級職稱3人、中級職稱18人,環(huán)境影響評價師4人、注冊環(huán)保工程師1人、注冊安全工程師1人、二級建造師2人、清潔生產(chǎn)審核師5人,認(rèn)證環(huán)保管家工程師8人。 公司是山東省環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會會員單位理事單位,是中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會、山東省水土保持學(xué)會、山東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會、山東省清潔生產(chǎn)協(xié)會的會員單位,中國工程咨詢協(xié)會備案的工程咨詢單位。公司是蘭陵縣、莒南縣、高新區(qū)、河?xùn)|區(qū)等區(qū)縣的環(huán)評文件技術(shù)評估單位,是臨沂市...
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