近日，省生態(tài)環(huán)境廳、省科技廳聯(lián)合對(duì)《山東省省級(jí)環(huán)?？破栈毓芾磙k法》（魯環(huán)發(fā)〔2018〕40號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）進(jìn)行了修訂，有關(guān)政策解讀如下。

一、修訂背景

       2015年，原環(huán)境保護(hù)部、科技部和中國(guó)科協(xié)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見(jiàn)》（環(huán)發(fā)〔2015〕66號(hào)），要求省級(jí)環(huán)保、科技部門(mén)要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，創(chuàng)建一批省級(jí)環(huán)?？破栈亍?018年，省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》中也明確規(guī)定“創(chuàng)建一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)教育基地、科普基地”。為落實(shí)國(guó)家和省相關(guān)要求，原省環(huán)保廳、省科技廳聯(lián)合制定印發(fā)了《管理辦法》，并創(chuàng)建了2批共15個(gè)省級(jí)環(huán)?？破栈?。2019年，生態(tài)環(huán)境部、科技部印發(fā)了《國(guó)家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》（環(huán)科財(cái)函〔2019〕74號(hào)），對(duì)科普基地管理提出了新要求，為有效銜接國(guó)家生態(tài)環(huán)境科普基地管理工作，適應(yīng)我省生態(tài)環(huán)保工作新形勢(shì)、新任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)科普基地創(chuàng)建和管理工作，我們組織對(duì)原《管理辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《山東省省級(jí)生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》。

二、主要內(nèi)容

       新《管理辦法》由原來(lái)的4章19條修改為6章27條，包括總則、申報(bào)條件、申報(bào)程序、評(píng)議與命名、運(yùn)行與管理、附則等。

       第一章總則，共4條。明確了管理辦法制定依據(jù)和適用范圍，規(guī)定了省級(jí)科普基地的定位和管理職責(zé)等。

       第二章申報(bào)條件，共7條。規(guī)定了省級(jí)科普基地的分類(lèi)和申報(bào)條件等內(nèi)容。

       第三章申報(bào)程序，共4條。規(guī)定了省級(jí)科普基地申報(bào)時(shí)限、申報(bào)材料、申報(bào)方式等內(nèi)容。

       第四章評(píng)議與命名，共5條。規(guī)定了省級(jí)科普基地評(píng)議與命名的工作流程。

       第五章運(yùn)行與管理，共5條。規(guī)定了已命名省級(jí)科普基地的建設(shè)運(yùn)行、日常管理、綜合評(píng)估等內(nèi)容，明確了相關(guān)管理要求。

       第六章附則，共2條。明確了新《管理辦法》印發(fā)實(shí)施和解釋權(quán)限等相關(guān)事項(xiàng)。

       另外，新《管理辦法》還包括相關(guān)附件，規(guī)范了省級(jí)生態(tài)環(huán)境科普基地申報(bào)表的格式和內(nèi)容。

三、主要亮點(diǎn)

       《管理辦法》的修訂，按照“上下銜接、層級(jí)互補(bǔ)、規(guī)范流程、強(qiáng)化管理”的原則，進(jìn)一步完善省級(jí)生態(tài)環(huán)境科普基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省級(jí)科普基地”）申報(bào)、評(píng)議、建設(shè)、運(yùn)行等方面的程序和要求，強(qiáng)化規(guī)范化管理，推進(jìn)提升省級(jí)科普基地的建設(shè)質(zhì)量和履職能力。

       上下銜接。新《管理辦法》充分對(duì)接國(guó)家要求，在基地稱(chēng)號(hào)上，統(tǒng)一將“省級(jí)環(huán)?？破栈亍毙薷臑椤笆〖?jí)生態(tài)環(huán)境科普基地”；在基地類(lèi)別上，將原有的“場(chǎng)館類(lèi)、保護(hù)區(qū)類(lèi)、科研院所類(lèi)、企業(yè)類(lèi)、其他類(lèi)”5個(gè)類(lèi)別修改為“場(chǎng)館類(lèi)、自然保護(hù)地類(lèi)、企業(yè)類(lèi)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)類(lèi)、科研院所類(lèi)、教育培訓(xùn)類(lèi)”6個(gè)類(lèi)別，在進(jìn)一步拓寬省級(jí)科普基地創(chuàng)建類(lèi)型基礎(chǔ)上，與國(guó)家要求保持一致、上下銜接。

       層級(jí)互補(bǔ)。新《管理辦法》在明確省級(jí)科普基地展示面積、專(zhuān)職人員配備數(shù)量、開(kāi)放天數(shù)、接待人次等創(chuàng)建條件上，科學(xué)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，與國(guó)家級(jí)科普基地區(qū)分層次，既保持兩級(jí)科普基地的梯次差異、體現(xiàn)層級(jí)互補(bǔ)，又預(yù)留進(jìn)一步提升空間。

       規(guī)范流程。新《管理辦法》進(jìn)一步規(guī)范省級(jí)科普基地申報(bào)創(chuàng)建和評(píng)議程序，將基地評(píng)議區(qū)分為會(huì)議評(píng)議和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議兩個(gè)階段，嚴(yán)格評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，確保省級(jí)科普基地創(chuàng)建質(zhì)量。

       強(qiáng)化管理。新《管理辦法》增加了省級(jí)科普基地的運(yùn)行和管理章節(jié)，明確科普基地動(dòng)態(tài)管理要求，對(duì)配套建設(shè)不規(guī)范、履行職責(zé)不到位、綜合評(píng)估不合格的基地，按程序取消稱(chēng)號(hào)，有效促進(jìn)省級(jí)科普基地履職盡責(zé)，充分發(fā)揮科普宣傳堡壘作用。